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中国驶入全面推进乡村振兴加快农业农村现代化

发布时间:2021-07-09 06:39   来源:    作者:

  我国驶入全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的快车道

  坚决守住防止规模性返贫底线

  □ 本报记者 王阳 陈磊

  2月25日下午,位于北京市朝阳区太阳宫北街1号的国家乡村振兴局正式挂牌,完成历史使命的国务院扶贫开发领导小组办公室(以下简称国务院扶贫办)由此退出历史舞台。  

  国家乡村振兴局挂牌一个多月后,广东省乡村振兴局公开亮相。随后,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团参照中央的做法,纷纷成立省级乡村振兴局。

  有专家告诉《法治日报》记者,从国务院扶贫办到国家乡村振兴局,标志着我国“三农”工作重心的历史性转移——脱贫攻坚取得胜利后,我国驶入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的快车道。新组建的乡村振兴局,将把巩固拓展脱贫攻坚成果放在头等重要位置,常态化做好防贫监测和帮扶,坚决守住防止规模性返贫的底线。

  持续推进扶贫工作

  成功消除绝对贫困

  消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。党和政府始终高度重视扶贫工作,把扶贫开发纳入经济社会发展全局同步推进。改革开放后,国家实施有组织有计划大规模的扶贫行动,分阶段制定中长期减贫规划,持续推进扶贫工作,贫困地区面貌不断改善,贫困群众生活水平不断提高。

  1986年5月16日,为加强对贫困地区经济发展的指导,改变贫困面貌,国务院决定成立贫困地区经济开发领导小组,办公室设在原农牧渔业部,负责办理日常工作。

  到了1993年12月28日,国务院贫困地区经济开发领导小组更名为国务院扶贫开发领导小组,作为国务院的议事协调机构。下设国务院扶贫办,承担领导小组的日常工作,主要负责拟定扶贫开发的法律法规、方针政策和规划,审定中央扶贫资金分配计划,协调解决扶贫开发工作中的重要问题,做好扶贫开发重大战略政策措施的顶层设计。

  随后,国家对扶贫工作越来越重视。国务院扶贫开发领导小组成立后,国务院先后多次对小组成员进行了调整,成员由最初的10多个单位增加到50多个单位。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央举全党全国全社会之力打赢脱贫攻坚战。今年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

  全面推进乡村振兴

  专门机构应运而生

  4月6日,国务院新闻办公室发表《人类减贫的中国实践》白皮书,并举行新闻发布会。国家乡村振兴局局长王正谱说,脱贫攻坚任务完成后,“三农”工作重心转向了全面推进乡村振兴,相应的机构也要做一些调整。中央已经决定,原国务院扶贫开发领导小组的职能由中央农村工作领导小组来承担,国务院扶贫办重组为国家乡村振兴局,归口农业农村部管理,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。“中国的脱贫攻坚战全面胜利以后,我们面临的首要问题就是防止返贫。”

  浙江省乡村振兴局负责人表示,组建乡村振兴机构是中央和浙江省委着眼全面推进乡村振兴作出的重大决策部署,是浙江“三农”事业发展的又一重大机遇。浙江乡村振兴机构将积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力争创农业农村现代化先行省,为浙江高质量发展建设共同富裕示范区贡献“三农”力量,为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”增添“三农”风景。

  湖北省副省长柯俊出席了湖北省乡村振兴局的挂牌仪式并揭牌。柯俊表示,湖北省乡村振兴局为省政府直属机构,规格为正厅级,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。

  中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥则认为,相较于脱贫攻坚,乡村振兴的要求更高,包括产业、文化,也包括生态、组织等方方面面。其中,实施乡村建设行动,要加快补齐农村基础设施短板,缩小城乡基础设施建设差距;要进一步完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,进一步改善农村人居环境,因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,并实施河湖水系综合整治。在此背景下,国家乡村振兴局的成立恰逢其时。

  守住脱贫攻坚成果

  建设宜居美丽乡村

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